Startlån skal bidra til at husstander med boligetableringsproblemer kan få mulighet til å etablere seg og bli boende i nøkterne og gode boliger. Dette betyr at boligen skal ha en  rimelig størrelse og pris i forhold til prisnivået på stedet.

Husstander med etableringsproblemer er husstander som har behov for hel eller delvis finansiering fra kommunen. Finansiering skal bidra til å sikre husstanden stabile boforhold.

Boligtilskudd er en støtteordning som er strengt behovsprøvd. Bare de mest vanskeligstilte på boligmarkedet kan regne med å få dette tilskuddet.